Pour une société civile africaine porteuse de Solutions fondées sur la Nature : retour sur un atelier d’échanges d’expériences au Bénin !
Comment intégrer le concept international de « Solution Fondées sur la Nature » dans le montage des projets de conservation de la biodiversité dans les contextes africains ? Depuis un an, ces réflexions font l’objet d’un accompagnement spécifique du Comité Français de l’UICN via son Programme de Petites Initiatives, qui vise à appuyer l’émergence de la société civile africaine engagée dans la conservation de la biodiversité. Après avoir lancé un appel à projet, en février 2022, avec l’appui de la Fondation Groupe EDF, pour soutenir deux projets de Solutions Fondées sur la Nature, au Sénégal et au Bénin, le PPI s’est associé au programme Ecosystèmes du CF UICN et à l’ONG bénéficiaire du financement SfN Centre d’Actions pour l’Environnement et le Développement Durable (ACED) pour organiser conjointement un atelier les 19 et 20 juillet 2023. Une réelle occasion pour le CF UICN et l’ONG ACED de partager leurs expertises mutuelles en la matière. Les SfN pour répondre aux enjeux environnementaux et sociaux en Afrique Concept adopté en 2016 par l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN), les SfN désignent les actions visant à protéger, gérer de manière durable et restaurer des écosystèmes naturels ou modifiés pour relever directement les enjeux de société de manière efficace et adaptative, tout en assurant le bien-être humain et en produisant des bénéfices pour la biodiversité. Cependant toutes les actions qualifiées de « SfN » ne procurent pas les bénéfices anticipés tant pour la société que pour la biodiversité et le potentiel mondial des SfN est loin d’être pleinement exploité. C’est particulièrement le cas en Afrique sub-saharienne, alors que de plus en plus de bailleurs présents sur le continent s’intéressent à l’intégration des SfN dans les projets de développement, en cohérence avec le nouveau Standard mondial de l’UICN. Lancé en 2020, ce référentiel entend doter ses utilisateurs d’un cadre rigoureux de conception des SfN et leur permettre de vérifier qu’elles produisent les effets souhaités en répondant à un ou plusieurs enjeux de société. Dans ce contexte, et avec l’appui de la Fondation Groupe EDF, le PPI a lancé en février 2022 un appel à projet spécifique qui a permis de financer les projets de deux associations partenaires historiques du PPI en Afrique de l’Ouest : l’ONG sénégalaise de la Réserve Ornithologique de Kalissaye (ROK) avec un projet de « Gestion des Forêts de Mangroves de Kalissaye pour la sécurité alimentaire et la préservation des équilibres écologiques » et l’ONG Béninoise ACED avec un projet de « Renaturation de la ville d’Abomey-Calavi : vers une ville nourricière et biodiversifiée ». Avec cet appel à projet, un constat a été fait : le concept de SfN reste assez flou pour beaucoup d’OSC locales et le standard mondial peu connu. Ainsi, dans une optique d’accompagnement de la montée en puissance de la société civile africaine sur cette thématique novatrice et porteuse de changement, le PPI s’est associé au programme Ecosystèmes du CF UICN ainsi qu’à l’ONG béninoise ACED, pour organiser un atelier sur les SfN au Bénin, grâce à l’appui de la Fondation Groupe EDF, avec comme objectif final d’appuyer les OSC dans le montage de projet et la recherche de financement sur cette thématique. Un atelier co-conçu et participatif de renforcement des capacités de la société civile sur les SfN Destiné aux OSC béninoises mobilisées sur les questions de développement et de conservation de la biodiversité, l’atelier SfN s’est tenu durant deux jours les 19 et 20 juillet à Abomey Calavi au Bénin, dans les locaux de l’ONG ACED. Une vingtaine d’ONGs étaient présentes, parmi lesquelles les partenaires historiques béninois, les nouveaux partenaires bénéficiaires du PPI mais aussi des membres de l’UICN Bénin ainsi que trois partenaires historiques régionaux intéressés par les sujets SfN comme BISSAKOUPOU et AGEREF/CL basés au Burkina Faso et l’ONG sénégalaise ROK, lauréate du financement SfN PPI. Animée par Rodrigue Castro Gbedomon, directeur de la recherche et de l’apprentissage chez ACED, Nicolas Rodrigues, chargé de mission SfN au CF UICN et Damien Martin, coordinateur pour le renforcement de capacités des ONGs PPI pour la zone Afrique de l’Ouest, cette formation participative à la fois théorique et pratique s’est basée sur une démarche de co-apprentissage de manière à faciliter la participation des OSC, et permettre une meilleure compréhension du standard mondial via des exemples concrets extraits des projets PPI. Qu’elles soient spécialistes de la renaturation en ville, de la gestion des forêts, de zones de savanes ou encore de la gestion du littoral ouest Africain, les ONGs participantes ont pu chacune mobiliser leur expertise pour développer des échanges constructifs autour de l’application des SfN dans le montage de projet de conservation de la biodiversité en Afrique de l’Ouest. En mêlant théorie, visite de terrain, exercices pratiques, restitution orales, jeux « brise-glace » et quizz d’évaluation, la formation s’est déroulée dans une vraie dynamique collaborative où les OSC participantes ont pu appréhender l’ensemble des critères au regard de leurs propres projets. Au-delà d’une meilleure appréhension du concept et de la mise en réseau, l’atelier a également permis de présenter aux OSC participantes l’enjeu des opportunités de financements internationaux à venir sur les SfN dans la sous-région. A titre d’exemple, la Banque Mondiale a en effet engagé près de 5,5 milliards de dollars pour financer des projets en liens avec les SfN entre 2012 et 2021, principalement en Afrique. Grâce aux travaux pratiques en groupe, nous avons eu l’opportunité de nous imprégner du contenu de chaque critère. Aujourd’hui, je comprends mieux le Standard SfN et je compte vraiment l’adapter à nos projets ! L’avantage de cet outil est de pouvoir faire ressortir les aspects positifs dont la biodiversité pourrait bénéficier à travers nos actions. Cet atelier est vraiment arrivé au bon moment car je pense que dans les années à venir, le Standard SfN va devenir un outil indispensable que de plus en plus de partenaires financiers vont exiger. Mariano Gboja Houngbedji – Directeur technique à ODDB ONG et membre de l’UICN Bénin On est dans un processus d’apprentissage donc appartenir au réseau d’OSC PPI
Interview of Josué Kambasu, FECOPEILE
Josué, Hello. You are the secretary general of the FECOPEILE. Can you tell us a word about this organization and its very specific history? FECOPEILE means « Federation of Individual Fishermen’s Committees of Lake Edward ». This fishing union has an atypical history and works on the issue of the sustainable management of Lake Edward, a lake of 215 000 ha, located in the heart of the Virunga National Park (780 000 ha), which is a World Heritage Site, and the first African park created in 1925. This lake, straddling the DRC and Uganda, is of remarkable ecological richness and is home to many species of fish but also migratory or resident birds. A large number of people are directly dependent on the many ecosystem services provided by the lake, particularly the fishing communities, and the lake has always been, because of its history and issues, a conflicting territory between stakeholders. FECOPEILE was officially created in March 2012 with the overall objective of defending the rights and interests of fishermen and, more generally, riparian communities dependent on the fishery resources of Lake Edward. The organization currently gathers all the individual fishermen of Lake Edward in its Congolese part, about 5 600 people from 3 fisheries (Vitshumbi, Kiavinyonge and Nyakakoma) in which there are fishermen’s committees. Women’s organizations involved in the processing and trade of fish from the lake are also part of the organization. To achieve its objectives, FECOPEILE is working on setting up a consultation framework aimed at joint and concerted planning of the actions carried out by the various Lake Edward stakeholders. The organization also carries out advocacy actions to extol responsible fishing to ensure the livelihoods of local communities. The purpose of this lobbying is to fight against illegal activities and pollution of the waters of Lake Edward, the surrounding rivers and the watershed. What are the main constraints, th emain problems faced by Lake Edouard fishermen? What does the collective organization proposed by the FECOPEILE contribute to resolve in part? The constraints encountered by the fishermen of Lake Edward are multiple, the context of the province of North Kivu being extremely complex. We can at this point mention the problems of insecurity. The fishermen are indeed threatened by the Maï Maï rebel groups in the southwestern part of the lake (in the areas of Ndwali, Chanika, Ngazi, Muuma, Kakindo and Marestaurant, …). For example, in November 2018, 5 canoes, 2 engines and 15 fishermen were kidnapped and taken into the bush by the latter. It took a long negotiation to free the victims. Each canoe was returned for a ransom of 100 000 Congolese francs (about 55€), the same for the engines. Also in November 2018, a group of armed bandits attempted to capture residents of the Vitshumbi fishery. One fisherman was killed, an other seriously injured, during the clashes. These two cases are just examples of many. Illegal fishing is also a major problem on the lake. This is supported by the armed groups, who earn substantial income from it, as well as sometimes by some state services and the military present in the area, which makes the problem particularly complex to solve. Still related to these aspects of legality, the multiplication of the fisheries is also a problem, as they went from 3 to 12, without any control being at the moment observed. The number of pirogues has thus increased from 700 to more than 3 000 and the use of prohibited techniques is also being observed more and more frequently. All of these problems are interconnected and it should be noted that they all relate to the issue of the lack of law enforcement and of regulations. Combined with the demographic explosion in the fishing enclaves inside the PNVi (and because of the growing insecurity around the PA), these phenomena lead to a reduction in the productive capacity of the lake, which is extremely problematic. This situation is causing many of the Congolese fishermen to fish in the transboundary area where they are subject to threats and arrests by the Ugandan marine force. At present, at least 97 Congolese fishermen are arrested and sentenced in Uganda to MUBUKU Prison. This phenomenon has a negative final impact on both poverty and food insecurity, two major issues in this region. All of these elements give you an overview of the issue related to the sustainable and parsimonious management of the Lake Edward ecosystem. How does the creation of the FECOPEILE contribute to resolve in part these problems? Through its actions, FECOPEILE seeks to combat the phenomena listed above, particularly by training and sensitizing the various stakeholders in the fisheries sector on the importance of the sustainable management of Lake Edward’s resources, recalling in particular that their well-being and their livelihoods strongly depends on them. Advocacy and lobbying actions are regularly carried out by our federation in order to mobilize the inhabitants of the area against potential projects that may cause environmental pollution and / or massive destruction of natural resources without respecting national laws and international conventions and commitments signed by our country. We are thinking here for example of potential oil projects within the ViNP. To lead our advocacy, we conduct a permanent monitoring on the destruction of fisheries resources and the insecurity caused by the Mai-Mai in order to obtain reliable data that can direct our actions towards the competent institutions. So we are currently in possession of a lot of information about the Lake Edward ecosystem. We also want to undertake, in the future, agro-pastoral projects around the PA in order to fight against the demographic explosion in the fisheries of the Lake Edward and inside the park itself. Tell us a word about your PPI project. The lake is under severe pressure due in particular to the lack of a scientific monitoring policy for the fish population and the granting of titles creating the fisheries on Lake Edward without respecting the procedure laid down in this regard. Added to this
Interview of Alexis Kaboré, Natudev
Alexis, with some colleagues, you set up NATUDEV of which you are the president. Can you briefly introduce your organization, the missions it pursues and your main achievements? NATUDEV was set up in 2004 in Ouagadougou. Peripheral territories of protected areas complex encompassing WAP (W-Arly-Pendjari parks in the eastern part of Burkina Faso) and PONASI (PO National Park-NAzinga Game Ranch-SIssili Forest Reserve in the south-central part of the country) constitute our focus areas where we support communities to enforce natural resources management effectiveness. With regards to our achievements, I am happy to point out that the process that should lead to securing and gazetting the wildlife corridor N°1 (located between Kaboré Tambi National Park and Nazinga Game Ranch) was initiated and is in progress; the generation of data and knowledge upon inventories and surveys undertaken on various thematic areas; the set-up and operationalization of local associations in charge of natural resource management at the village level; the facilitation of local communities’ participation in the corridor governance body; the support to communities for the development of green ventures as well as the dissemination of farming best practices. NATUDEV is active mainly within ecological corridors linking national important protected areas. Can you tell us what the driving forces of such situation are and also the related challenges? The fact that NATUDEV concentrates its efforts on the corridor N°1 covering 4,500 hectares follows concerns expressed by certain stakeholders involved in the governance of this conservation area which pointed out the absence of a legal status for this corridor notwithstanding its ecological importance in terms of connectivity, but not only! Thus, in 2016 when we position on the site, the threats are diverse and intense: encroachment for agricultural purposes, illegal logging and carbonization, illegal grazing, contamination by pesticides and chemical fertilizers massively applied in surrounding farmlands, etc. The above-cited practices endangered both the corridor integrity and as a result the integrity of the PONASI ecological continuum itself, and the provision of associated ecosystem services. In such a situation, our priority at NATUDEV has been to work through a participatory and inclusive approach to endow the corridor with a legal status. The option, based as far as possible on consensus, consists to gazette the landscape as a municipal forest, involving municipalities located in the peripheral area of the corridor. However, this seems to be a quite long process that would require technical competencies that municipalities seem to not have fully vested yet. Again, an additional challenge would be to lead communities transform their practices into more sustainable natural resource utilization streams. PPI5 has recently granted your organization. What objectives the funded project pursue? The project PPI.5 is currently funding aims at supporting relevant stakeholders towards improvement of the management effectiveness of the corridor N°1 and to enforce the local governance process in place. In this perspective, the main actions to be implemented encompass the operationalization of the corridor gazetting process and the set-up of the local governance structures, the establishment of developments to improve the visibility and operationality of the corridor N°1, the revitalization of honey and Shea butter value chains within the 6 surrounding villages, etc. Actually, you perform actions aimed at reconciling conservation and revenue stream development within communities fringing conservation areas. From your view point, which are the most important levers to activate to ensure both economic viability and ecological sustainability of the business model? The business models we encourage are focused on community empowerment through generation of economic profitability while ensuring ecological sustainability of the value chains. To attend this, we enforce the skills of our project beneficiaries on best practices all along the process (from inputs collection to end-products). Also, we continually adapt our product range to the market’s needs and we are gradually embarking on high quality commodity processing through certification that would enables us targeting premium pricing. Allow me to inform you that the certification process of our honey value chain has already been initiated, and the certification of the Shea butter process shall follow soon. Alexis, you’re also a key player in the promotion of ICCAs in Burkina Faso and in Africa broadly. Can you tell us briefly the actions you undertake in this frame? I am actually the Coordinator of the ICCA Consortium for the Sahel. ICCAs, which stands for “Indigenous Peoples and Community Conserved Territories and Areas”, designate natural sites conserved on a voluntary basis by communities, as long as they meet the three following criteria: (i) the existence of a strong connection between the community and the site; (ii) a community-lead governance model in place and (iii) the effective contribution of the site to biodiversity conservation. Five groups of ICCAs could be distinguished in Burkina Faso: i) sacred grooves; ii) sacred watersheds; iii) community pastoral lands; iv) community forests; v) village game areas. About 50,000 sites have already been identified in the country as potential ICCAs and covering much more than one million hectares which are effectively managed by communities. Our support enabled to set-up ICCA association at the national level as well as management association at each ICCA level. Additionally, we promote the enforcement of stakeholders’ technical skills alongside the implementation of management operations in some ICCAs… More informations – the Natudev project presentation
Des nouvelles du terrain: COGEZOH
Périphérie du Parc du W: amélioration de la coexistence Homme-Faune Situé dans sud-ouest du Niger, le Parc W est le plus important site de concentration de la biodiversité du pays et sûrement parmi les plus riches d’Afrique de l’ouest. abritant des milliers d’espèces de mammifères, de reptiles, d’oiseaux ou d’insectes. La végétation y est également unique. Cette valeur unique lui a permis un classement en site du Patrimoine Mondial de l’UNESCO, dès 1996. Mais cela ne va pas sans grande convoitise, en effet cette aire protégée fait l’objet de beaucoup de pressions anthropiques : braconnage, pâturage illégal, feux de brousse, avancée du front agricole et incursions quotidiennes, principalement de la population riveraine pour des activités de prélèvements (cueillette ou de coupe). Cela n’est pas sans conséquences directes sur leur vie dans les villages périphériques et celle de la faune dans l’aire protégée. Ainsi, on assiste à un phénomène inédit ces dernières années : les humains qui mettent une grande pression sur les ressources du parc, ces ressources combien nécessaires pour le maintien de la faune dans son milieu. Pour compenser le manque ainsi crée de son côté cette faune n’hésite pas à s’en prendre aux cultures et au bétail de ces riverains. Ce qui entraine inévitablement des représailles, par des empoisonnements, des poses de pièges et des massacres collectifs, causant des pertes majeures pour la biodiversité. Ainsi, les femmes qui pénètrent illégalement à l’intérieur du Parc pour cueillir les feuilles fraiches ou les fruits de Baobab, en mutilant l’arbre doivent savoir qu’en retour les primates viendront compenser leur manque dans les champs de maïs ou de niébé. Ou encore l’homme qui y pénètre pour faucher de l’Echinochloa stagnina, « Burgu », combien vital aux hippopotames doit s’attendre à ce que ces derniers dévastent leurs cultures la nuit. Conscient de la nécessité d’engager des actions en faveur d’une coexistence Homme-Faune, l’ONG Contribution à la Gestion des Zones Humides (COGEZOH) a initié en 2017, avec le soutien, entre autres, du PPI, un projet dans cette zone développant des activités concrètes d’atténuation de la pauvreté et de réduction des conflits Homme-Faune.. En réponse aux besoins des populations riveraines à satisfaire leur besoins en feuilles de baobab, qui sont les feuilles le plus utilisées dans les sauces dans le pays, l’ONG COGEZOH a appuyé l’installation de pépinières de Baobab au sein desquelles les feuilles sont directement prélevées par 190 femmes dans 3 villages cibles du projet. Cette activité a permis aux femmes de ne plus parcourir des longues distances et de prendre des risques en s’introduisant à l’intérieur du Parc, tout en produisant elles même ce dont elles ont besoin pour leur consommation personnelle et elles en commercialisent même l’excédent, la production étant hebdomadaire et étalée sur toute l’année. Le projet a permis également accroître et d’améliorer la production de Miel dans les villages cibles du Projet. Ainsi, c’est 50 nouveaux apiculteurs qui ont été formés et équipés avec 100 nouvelles ruches et 15 000 bouteilles de conditionnement. Le miel est aujourd’hui de bien meilleure qualité et est sans doute le premier choix des citadins. La production a été doublée, comparée aux autres années, et la demande est encore loin d’être couverte. En outre le projet s’est beaucoup investi dans l’atténuation des conflits Homme-faune, à travers la formation, la mise en place et l’encadrement d’un réseau d’informateurs locaux de 40 membres équipés de moyens de communication et de déplacement (24 membres ont déjà reçu des téléphones portables dotés de caméra, du crédit de communication illimité et des vélos de déplacement, grâce à un apport de TreeAid). Ce réseau fourni des informations sur les incursions de la faune vers les villages riverains et les activités illégales (braconnage, pâturage illégal et autres prélèvements) opérées dans le Parc W. Le travail de ce réseau a été très apprécié par les gestionnaires de l’aire protégée qui ont pu arrêter et démanteler des réseaux braconniers et de trafiquants de la viande sauvage. Il a aussi permis d’intervenir à temps pour repousser certains animaux sauvages se dirigeant vers les villages. En plus, de nouveau types d’enclos ont été expérimentés avec succès pour parer aux attaques des hyènes et des lions sur le bétail. Douze ont été construits, avec du grillage et des boutures de Commiphora africana, qui est une plante qui tend à disparaître dans la majeure partie du Niger. Le projet permet donc en plus la restauration de cette espèce dans son milieu naturel. Cette activité a été accompagnée d’installation d’épouvantails et de plusieurs campagnes de sensibilisation et de formation dans les villages cibles. Cela a permis une prise de conscience collective du comportement à adopter quand on vit en périphérie d’une aire protégée. L’ONG a pour ambition d’étendre ses activités à d’autres villages périphériques du Parc W, afin de résoudre durablement cette situation de conflits Homme-Faune. Plus d’informations – Retrouvez un reportage réalisé par RFI en décembre 2018 sur le projet – La fiche de présentation du projet mené par COGEZOH
Interview d’Alexis Kaboré, Natudev
Alexis, avec quelques collègues, vous avez créé NATUDEV dont vous assurez la présidence. Pouvez-vous présenter brièvement votre organisation, les missions qu’elle poursuit et vos principales réalisations ? NATUDEV a été créée en 2014 à Ouagadougou. Les périphéries des complexes d’aires protégées dont celles du WAP (Parcs W-Arly-Pendjari à l’Est du Burkina Faso) et de PONASI (Parc National de PÔ- Ranch de Gibier de NAzinga-Forêt Classée de la SIssili au Centre-Sud du pays) constituent les zones de concentration de nos actions où nous accompagnons les communautés en vue d’une gestion plus efficace des ressources naturelles de leurs territoires. En termes de résultats atteints, il faut souligner la mise en route du processus de sécurisation et de reconnaissance officielle du corridor N°1 de déplacement de la faune, dont les éléphants, situé entre le Parc National Kaboré Tambi (PNKT, anciennement Parc National de Pô) et le Ranch de Gibier de Nazinga (RGN) ; la génération de connaissances sur les zones d’intervention à la suite d’inventaires et d’études réalisées sur diverses thématiques ; la mise en place d’associations villageoises de gestion des ressources naturelles et leur opérationnalisation ; la facilitation de la participation des structures villageoises aux instances de gouvernance du corridor ; l’appui des communautés au développement des filières vertes ainsi qu’à la promotion des bonnes pratiques agricoles. NATUDEV intervient essentiellement au niveau de corridors écologiques reliant des aires protégées nationales d’importance. Pouvez-vous nous expliquer les raisons d’un tel positionnement et les défis qui y sont liés ? La focalisation des efforts de NATUDEV sur le corridor N°1 d’une superficie de 4 500 hectares entre le PNKT et le RGN fait suite à une préoccupation fortement exprimée par les acteurs impliqués dans la gouvernance de cette entité et relative à l’absence de statut juridique au profit du corridor en dépit de son importance écologique en termes de connectivité notamment. Ainsi, quand nous y arrivions en 2016, les menaces étaient multiples et pressantes : empiètement par le front agricole, coupe du bois et carbonisation, pâturage par le bétail, contamination par les pesticides et autres engrais de synthèse utilisés massivement dans les champs environnants, etc. Ces pratiques compromettaient à la fois l’intégrité du corridor et par conséquence celle du continuum écologique PONASI et les biens et services écosystémiques qui y sont associés. Dans un tel contexte, l’urgence pour NATUDEV a été de travailler avec la diversité de parties prenantes pour doter le corridor d’un statut juridique. L’option retenue consiste à classer la forêt au nom des collectivités décentralisées situées à sa périphérie. Du reste, il est important de souligner qu’il s’agit d’une démarche longue et nécessitant des capacités techniques que les collectivités n’ont pas encore acquises. Aussi, l’autre défi majeur sera d’amener les communautés à ancrer dans leurs pratiques, les formes de valorisation plus durables des ressources naturelles. Votre organisation bénéficie d’une subvention PPI.5. Quels sont les objectifs visés par ce projet ? Le soutien reçu du PPI.5 est destiné à accompagner les acteurs concernés pour améliorer l’efficacité de la gestion du corridor N°1 et à en renforcer la gouvernance locale. Pour cela, les actions comprennent l’opérationnalisation du processus de reconnaissance juridique du corridor et la mise en place de ses instances locales de gouvernance, la réalisation d’aménagements permettant d’améliorer la visibilité et la fonctionnalité du couloir des éléphants, la promotion des filières miel et karité dans les six villages attenants au corridor… Effectivement, vous initiez des actions importantes conciliant conservation et amélioration des conditions d’existence des communautés riveraines des ressources naturelles. Selon vous, quels sont les leviers à actionner pour assurer la viabilité économique et la durabilité écologique d’un tel modèle ? Les modèles économiques que nous promouvons visent l’autonomisation des bénéficiaires en assurant à la fois la rentabilité économique et la durabilité écologique des filières. Pour y arriver, nous renforçons des capacités des bénéficiaires sur les meilleures pratiques de collecte et de production, adaptons les produits aux marchés locaux et urbains, améliorons la commercialisation à travers une diversification des formats de vente afin d’atteindre une large clientèle, etc. Aussi, une attention est portée sur les possibilités de certification de nos produits, permettant d’accroître la plus-value à en tirer. Dans ce cadre, nous sommes heureux d’indiquer que le processus de certification du miel est entamé, en attendant celui du beurre de karité. Alexis, vous jouez également un rôle clef dans la promotion des APAC au Burkina Faso et en Afrique de manière générale. Pouvez-vous nous expliquer brièvement en quoi consistent les actions que vous menez dans ce cadre ? Je suis le coordinateur du Consortium mondial sur les APAC (Aires du Patrimoine Autochtone et Communautaire) pour le Sahel. Les APAC désignent des sites naturels conservés volontairement par les communautés locales, pour peu qu’ils répondent à trois critères fondamentaux : (i) l’existence d’un lien fort entre la communauté et le site ; (ii) le caractère communautaire du modèle de gouvernance en place et (iii) la contribution effective du site à la conservation de la biodiversité. Cinq types d’APAC sont distingués au Burkina Faso : i) les bois sacrés ; ii) les points d’eau sacrés ; iii) les espaces pastoraux communautaires ; iv) les forêts villageoises ; et v) les zones villageoises d’intérêt cynégétique. Environ 50.000 sites sont actuellement répertoriés comme de potentiels APAC et couvrant plus d’un million d’hectares gérés par les communautés. Notre action a permis la mise en place d’une association nationale des APAC mais également des associations à l’échelle des APAC, le renforcement des capacités opérationnelles des acteurs concernés, la réalisation d’aménagements au sein d’APAC… Plus d’informations – La fiche de présentation du projet mené par Natudev
Interview de Josué Kambasu, FECOPEILE
Josué, Bonjour. Vous êtes le secrétaire général de la Fecopeile. Pouvez-vous nous dire un mot sur cette organisation et son histoire très spécifique? FECOPEILE, signifie « Fédération des Comités des Pêcheurs Individuels du Lac Edouard ». Ce syndicat de pêcheurs a une histoire atypique et intervient autour de la question de la gestion durable du Lac Edouard, un lac de 215.000 ha, situé au cœur du Parc National des Virunga (780 000 ha), qui constitue un site du patrimoine mondial, et le premier parc africain créé en 1925. Ce lac, à cheval entre la RDC et l’Ouganda, est d’une richesse écologique remarquable et abrite de nombreuses espèces de poissons mais également d’oiseaux migrateurs ou résidents. Un nombre important de personnes dépendent directement des nombreux services écosystémiques rend us par le lac particulièrement les communautés de pêcheurs et ce dernier a toujours été, de par son histoire même et ses enjeux, un territoire conflictuel entre parties prenantes. La FECOPEILE a été créée officiellement en mars 2012 avec pour objectif global de défendre les droits et intérêts des pêcheurs et plus globalement des communautés riveraines dépendantes des ressources halieutiques du lac Edouard. L’organisation regroupe à l’heure actuelle l’ensemble des pêcheurs individuels et artisanaux du lac Edouard dans sa partie congolaise, soit environ 5.600 personnes réparties dans 3 pêcheries (Vitshumbi, Kiavinyonge et Nyakakoma) au sein desquelles existent des comités de pécheurs. Les organisations de femmes intervenant dans le traitement et le commerce des poissons issus du lac font également partie de l’organisation. Pour atteindre ses objectifs, la FECOPEILE travaille à la mise en place d’un cadre de concertation visant une planification commune et concertée des actions menées par les différentes parties prenantes du Lac Edouard. L’organisation mène également des actions de plaidoyer pour prôner une pêche responsable garantissant la pérennité des moyens d’existence des communautés locales. L’objectif du lobbying mené est de lutter contre les activités illégales et contre la pollution des eaux du Lac Edouard, des rivières avoisinantes et du bassin versant. Depuis le démarrage des activités, quelles ont été vos axes d’actions prioritaires ? Quelles sont les actions déjà menées et celles dont vous êtes le plus heureux et fier ? Quelles sont les principales contraintes, les principaux problèmes auxquels les pêcheurs du Lac Edouard sont aujourd’hui confrontés? En quoi l’organisation collective proposée par la FECOPEILE contribue-t-elle à les résoudre en partie? Les contraintes rencontrées par les pêcheurs du Lac Edouard sont multiples, le contexte que connait la province du Nord Kivu étant extrêmement complexe. On peut à ce stade citer les problèmes d’insécurité. Les pêcheurs sont en effet menacés par les groupes rebelles Maï Maï dans la partie sud-ouest du Lac (dans les zones de Ndwali, Chanika, Ngazi, Muuma, Kakindo et Marestaurant,…). A titre d’exemple, en novembre 2018, 5 pirogues, 2 moteurs et 15 pêcheurs ont été kidnappés et emportés dans la brousse par ces derniers. Il a fallu engager une longue négociation en vue de libérer les victimes. Chaque pirogue a été rendue moyennant une rançon de 100.000 francs congolais, idem pour les moteurs. Toujours en novembre 2018, un groupe de bandits armés a tenté de capturer des habitants de la pêcherie de Vitshumbi. Un pêcheur a été tué, l’autre gravement blessé, au cours des affrontements. Ces deux cas ne sont que des exemples parmi tant d’autres. La pêche illicite est également un problème majeur sur le lac. Celle-ci est soutenue par les groupes armés, qui tirent des revenus substantiels de cette dernière, ainsi que parfois par certains services étatiques et les militaires présents dans la zone, ce qui rends le problème particulièrement complexe à résoudre. Toujours en lien avec ces aspects de légalité, la multiplication des pêcheries constitue également un problème, celles-ci étant passées de 3 à 12, sans qu’aucun contrôle ne soit à l’heure actuelle observé. Le nombre de pirogues est ainsi passé de 700 à plus de 3.000 et l’utilisation de techniques prohibées s’observe de plus en plus fréquemment. Tous ces problèmes sont interconnectés et il convient de noter qu’ils ont tous un lien avec la question du manque d’application de la loi et des règlementations en vigueur. Combinés à l’explosion démographique dans les enclaves de pêche à l’intérieur du PNVi (et ce en raison de l’insécurité grandissante autour de l’AP), ces phénomènes entrainent une baisse de la capacité productive du lac extrêmement problématique. Cette situation pousse un bon nombre des pêcheurs congolais à aller pêcher dans la zone transfrontalière où ils sont soumis à des menaces et des arrestations par la force marine ougandaise. A l’heure actuelle, au moins 97 pêcheurs congolais sont arrêtés et condamnés en Ouganda dans la prison de MUBUKU. Ce phénomène a un impact final négatif à la fois sur la pauvreté et l’insécurité alimentaire, deux problématiques majeures dans cette région. L’ensemble de ces éléments vous donne un aperçu de l’enjeu lié à la gestion durable et parcimonieuse de l’écosystème du Lac Edouard. En quoi la création de la FECOPEILE contribue-t-elle à résoudre en partie ces problèmes ? De par ses actions, la FECOPEILE cherche à lutter contre les phénomènes listés plus haut, notamment en formant et sensibilisant les différentes parties prenantes relatives au secteur pêche sur l’importance de la gestion durable des ressources halieutiques du Lac Edouard, en rappelant notamment que leur bien-être et leurs moyens d’existence dépend fortement de celles-ci. Des actions de plaidoyer et de lobbying sont régulièrement menées par notre fédération en vue de mobiliser les habitants de la zone contre les potentiels projets pouvant occasionner une pollution environnementale et/ou une destruction massive des ressources naturelles et ce sans respecter les lois nationales et les conventions et engagements internationaux signés par notre pays. Nous pensons ici par exemple aux potentiels projets pétroliers à l’intérieur du PNVi. Pour parvenir à mener notre plaidoyer, nous menons un monitoring permanent sur la destruction des ressources halieutiques et l’insécurité causée par les Maï Maï et ce en vue d’obtenir des données fiables pouvant orienter nos actions auprès des institutions compétentes. Nous sommes donc à l’heure actuelle en possession d’une quantité importante d’informations concernant l’écosystème
News from the field: COGEZOH
W National Park Peripherie : improve coexistence Human – Wildlife Located in southwestern Niger, Parc W is the most important biodiversity site in the country and surely among the richest in West Africa, home to thousands of species of mammals, reptiles, birds and insects. The vegetation in the park is also unique.This unique value has allowed it to be gazetted as a UNESCO World Heritage Site since 1996. But this does not go without much covetousness. Indeed, this protected area is the subject of many human pressures: poaching, illegal grazing, bush fires, encroachment and daily incursions by fringing communities for resources extraction (picking or cutting). This is not without direct consequences on both park fringing communities and wildlife within the protected area. Thus, we are witnessing an unprecedented phenomenon in recent years: humans exerting great pressure on the resources of the park, these resources how much needed for the maintenance of wildlife in its habitat. To compensate for the lack thus created on its side, this wildlife does not hesitate to attack the crops and livestock of these fringing communities. This inevitably leads to retaliation, poisoning, trapping and mass killings, and causing major losses for biodiversity. Thus, women who illegally enter the park to pick fresh leaves or fruits of Baobab, mutilating the tree must know that in return the primates will compensate for their lack in the fields of corn or cowpea. Or the man who enters in the park to mow the “burgu” (Echinochloa stagnina), how vital to the hippopotamuses, is to expect them devastate their crops during the night. Conscious of the need to initiate actions towards Human-Wildlife coexistence, the NGO “Contribution à la Gestion des Zones Humides (COGEZOH)” initiated in 2017, with the support, among others, of the PPI, a project of mitigation of Human-Wildlife conflict in this area, developing concrete activities to alleviate poverty and reduce Human-Wildlife conflict. In response to the needs of local populations to meet their needs for baobab leaves, which are the most used in sauces in the country, the NGO COGEZOH supported the establishment of Baobab nurseries in which the leaves are directly taken by 190 women in 3 target villages of the project. This activity has allowed women to no longer travel long distances and take risks by entering the park, while also producing what they need for their own personal use, and they even market the surplus, production being weekly and spread over the whole year.The project also increased and improved honey production in the target villages of the project. Thus, 50 new beekeepers were trained and equipped with 100 new hives and 15,000 bottles of packaging.Honey is now of much better quality and is probably the first choice of city dwellers. Production has doubled compared to past years, and demand is still far from being covered.In addition, the project has invested a lot in the mitigation of Human-Wildlife conflicts, through the training, implementation and supervision of a network of 40 local informants equipped with means of communication and transport (24 members have already received mobile phones with camera, unlimited communication credit and travel bikes, thanks to a contribution from TreeAid). This network provides information on wildlife incursions into fringed villages and illegal activities (poaching, illegal grazing and other resources picking) in Park W.The work of this network was highly appreciated by the protected area managers who were able to stop and dismantle poaching networks and wild meat traffickers. It also helped to intervene in time to repel some wild animals heading for the villages.In addition, new types of pens have been successfully experimented to ward off attacks of hyenas and lions on cattle. Twelve have been built, with fencing and cuttings of Commiphora africana, which is a plant that tends to disappear in most of Niger. The project also allows the restoration of this plant species in its natural environment.This activity was accompanied by installation of scarecrows and several awareness and training campaigns in the target villages. This allowed for a collective awareness on the behavior to adopt when living within the fringes of a protected area.The NGO’s ambition is to extend its activities to other fringing villages to the W Park, in the perspective to overcome this Human-Wildlife conflict situation over the long term. Plus d’informations – Check out the podcast from RFI about the project in december 2018 – Presentation of COGEZOH project
PPI Partners : the MAVA Foundation
MAVA, a family foundation for nature conservation MAVA was born of the passion, vision and adventure of one man, Dr. Luc Hoffmann. Created in 1994 to support the conservation of emblematic sites like Camargue and Doñana (Spain), MAVA has gradually become a professional foundation and a major donor for conservation in the world. The foundation is now run by the children of Dr. Luc Hoffmann (his son André is the President) and has an annual budget of about CHF 70 million allocated to projects carried by various implementing partners. MAVA’s mission is to conserve biodiversity for the benefit of people and nature by funding, mobilizing and strengthening its partners and the conservation community. The Foundation’s activities are spread across four thematic programs in the Mediterranean, West Africa, Switzerland and Sustainable Economy. The MAVA Foundation is in its last phase of activity and is in a period of transition: MAVA has planned to stop financing in 2022. The transition of the foundation MAVA ensures the projects impacts are sustainable, and that the project holders can continue their actions while having freed themselves from the financial support of the MAVA when it finishes its last strategic cycle in 2022. This philosophy models its approach – it is reflected directly in the strategies of the programs and through the activities of the transversal unit Impact and Sustainability which works to support certain key partners from an organizational point of view. For a dynamic and committed civil society The sustainability of nature protection activities involves, among other things, a dynamic, innovative civil society committed to conservation. In this perspective, the existence of small grants operating at the national or regional level is fundamental. And these types of grants are all the more useful as they offer, in addition to funding, capacity support activities for project leaders in their administrative and implementation tasks. This is why MAVA, along with the French GEF, is committed to the current extension of the PPI implemented by the French IUCN Committee until mid-2021 with a new call for proposals including new countries in West Africa (Mauritania, Senegal, Gambia, Guinea, Guinea Bissau, Sierra Leone and Cape Verde). In addition to providing funding, MAVA is also involved in the joint reflection that brings together the IUCN French Committee, CEPF, IUCN Netherland and other partners around issues of support for young civil society organizations. Feel free to explore the MAVA website or follow us on Twitter !
Du côté des réseaux: RASTOMA
Février 2019 – RASTOMA a animé un atelier sur les activités génératrices de revenus au Symposium International Tortues Marines à Charleston, aux Etats-Unis Le 3 février dernier, Alexandre Girard, Président du réseau des acteurs de la sauvegarde des tortues marines en Afrique centrale (RASTOMA), a animé un atelier sur les activités génératrices de revenus et les moyens de subsistances pour les communautés impliquées dans la conservation des tortues marines. Cet atelier a pris place dans le programme du 39e Symposium International Consacré à la Conservation des Tortues Marines (International Sea Turtle Symposium, ISTS). Grâce à cette initiative, 26 leaders de projets de conservation de diverses régions du monde ont ainsi pu échanger pendant une demi-journée et produire des ressources utiles aux membres du réseau RASTOMA. Il s’agissait de la deuxième édition des ateliers RASTOMA à l’ISTS. RASTOMA avait inauguré ce concept d’atelier regroupant des acteurs du monde entier l’an dernier, lors du Symposium international qui s’était tenu à Kobé au Japon en 2018. L’atelier RASTOMA avait alors connu un franc succès et la salle était rapidement devenue trop petite pour accueillir tous les participants. Cette année à Charleston, en Caroline du Sud nous avons donc été dotés d’une plus grande salle. Autre progrès : nous avons pu filmer les présentations qui sont désormais disponibles en ligne sur le site rastoma.org Le programme était riche et varié. Après une introduction par Alexandre Girard (RASTOMA), Brad Nahil, leader et fondateur de « SEE Turtles » une organisation qui développe le tourisme de vision en lien avec des projets tortues marines, a présenté l’intérêt et les possibilités de développement de programmes touristiques au bénéfice des communautés en lien avec les projets de conservation. Tushan Kapurusinghe, directeur du programme de conservation des tortues marines au Sri Lanka (Turtle Conservation Program, TCP Sri Lanka) nous a ensuite offert une véritable Master Class en deux parties, sur la diversification des activités productrices de moyens de subsistance puis de revenus, en s’appuyant sur son expérience de directeur de programme et en décrivant les actions concrètes et les approches (nombreuses !) qu’il développe avec les communautés Sri Lankaises. Sabine Berendse a clos l’atelier en présentant l’initiative de Curacao program, qui innove en produisant des souvenirs pour les touristes et des objets utilitaires pour les communautés à partir de déchets plastiques ramassés sur les plages de ponte de l’île caribéenne de Curaçao. L’organisation de cet atelier contribue à la stratégie du RASTOMA pour renforcer les capacités de ses membres en matière d’approches communautaires et d’activité génératrices de revenus en lien avec la conservation marine et côtière. Pour atteindre son objectif, RASTOMA développe deux approches parallèles : dans notre zone d’action en Afrique centrale, nous recensons les actions développées par les ONG membres du réseau et nous identifions les facteurs de succès et les écueils à éviter, afin de dresser des recommandations à l’usage des membres qui souhaitent développer de telles activités pour renforcer leur ancrage communautaire. En complément, grâce à l’atelier international organisé lors de l’ISTS, nous saisissons la richesse et la diversité des approches imaginées par les acteurs de la conservation à travers le monde. Nous construisons ainsi un réseau de contacts et de compétences à travers le monde, que nous pouvons mobiliser à la demande des membres du RASTOMA en fonction de leurs besoins. Le produit final de nos approches locale et internationale est la mise à disposition sur le site internet rastoma.org de ressources au bénéfice des membres : les vidéos et les diaporamas des présentations des ateliers qui sont autant de sources de connaissance et d’information pour les membres désireux de développer des approches communautaires ; un répertoire des actions communautaires en place en Afrique centrale et à travers le monde, complété d’un répertoire des personnes ressources qui ont développé une expertise dans le domaine. Le RASTOMA souhaite poursuivre l’expérience l’année prochaine en organisant dans le cadre du prochain Symposium ISTS, qui se tiendra en Colombie, un troisième atelier sur les approches communautaires dans les projets de conservation des tortues marines. Plus d’informations – Site internet de RASTOMA : http://www.rastoma.org/ – La fiche de présentation du projet mené par RASTOMA
Les partenaires du PPI : la Fondation MAVA
La MAVA, une fondation familiale pour la conservation de la nature La MAVA est née de la passion, de la vision et de l’aventure d’un seul homme, le Dr. Luc Hoffmann. Créée en 1994 pour soutenir la conservation de sites emblématiques comme la Camargue et Doñana (Espagne), la MAVA est peu à peu devenue une fondation professionnelle et un bailleur majeur pour la conservation dans le monde. La fondation est aujourd’hui pilotée par les enfants du Dr. Luc Hoffmann (son fils André en est le Président) et dispose d’un budget annuel d’environ CHF 70 millions alloué à des projets portés par divers partenaires de mise en œuvre. La mission de la MAVA est de conserver la biodiversité au bénéfice de l’être humain et de la nature en finançant, en mobilisant et en renforçant ses partenaires et la communauté de la conservation. Les activités de la Fondation sont réparties au travers de 4 programmes thématiques en Méditerranée, en Afrique de l’Ouest, en Suisse et en Economie Durable. La Fondation MAVA déroule sa dernière phase d’activité et vit une période de transition : la MAVA a prévu d’arrêter ses financements en 2022. La transition de la fondation La MAVA veille à ce que l’impact des projets qu’elle finance au sein des programmes soit durable, et que les acteurs clés puissent poursuivre leurs actions tout en s’étant affranchis des appuis financiers de la MAVA lorsque celle-ci terminera son dernier cycle stratégique en 2022. Cette philosophie modèle globalement son approche – elle se traduit directement au sein des stratégies des programmes et par le biais des activités de l’unité transversale Impact et Durabilité qui travaille à l’accompagnement de certains partenaires clefs du point de vue organisationnel. Pour une société civile dynamique et engagée La durabilité des activités de protection de la nature passe, entre autres, par une société civile dynamique, innovante et engagée dans la conservation. Dans cette perspective, l’existence de guichets de petites subventions, opérant à l’échelle nationale ou régionale, est fondamentale. Et ces guichets sont d’autant plus utiles qu’ils proposent, en plus du financement, des activités d’accompagnement des porteurs de projet dans leurs tâches administratives et de mise en œuvre. C’est la raison pour laquelle la MAVA s’est engagée, aux côtés du FFEM, pour l’extension actuelle du Programme de Petites Initiatives mis en œuvre par le Comité Français de l’UICN jusqu’à mi-2021 avec un nouvel appel à projets incluant de nouveaux pays en Afrique de l’Ouest (Mauritanie, Sénégal, Gambie, Guinée, Guinée Bissau, Sierra Leone et Cap-Vert). En plus d’apporter des financements, la MAVA s’implique aussi dans la réflexion commune qui réunit le Comité Français de l’UICN, le CEPF, l’UICN Netherland et d’autres partenaires autour des questions d’accompagnement des jeunes organisations de la société civile. N’hésitez pas à explorer le site web de la MAVA ou à nous suivre sur Twitter !